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江西經濟管理幹部學院院務信息公開管理办法

   时间:2020-11-10 22:46:05
 

江西經濟管理幹部學院院務信息公開管理办法

第一章 总 

第一條 为加强学院院务信息公開管理,保障师生员工和其他公民、法人及其他组织(以下简称“社会公众”)依法获取院务信息,促进依法治院、依法办学,依据《中华人民共和国信息公開条例》、《高等学校信息公開办法》(教育部令第29號)的有關規定,結合學院實際,制定本辦法。

第二條 本办法所称院务信息,是指学院在依法履行人才培養、科學研究、服务国民经济发展、文化传承与创新等基本功能过程中产生、制作或者获取的,涉及学院师生员工和社会公众的合法权益或者公共利益,以一定形式记录、保存的信息。

第三條 学院院务信息公開按照“公开是原則,不公开是例外”的要求,遵循合法、全面、真实、及时、便利的原則,不得危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定和学院安全稳定。

第二章 工作机构及其主要职责

第四條 学院建立健全院长领导、党政办公室组织实施、相关部门协同推进、师生员工积极参与、监察部门监督检查的院务信息公開内部工作机制。

学院成立院务信息公開工作领导小组,主管和领导院务信息公開工作,负责指导、推进、协调学院院务信息公開工作。

院务信息公開领导小组组长由院长担任,副组长由分管党政办公室工作的院领导担任,党政办公室、组织人事部、宣传部、监察审计室、工会、教务处、科研处、成人教育部、学生工作处、招生就業处、财务处、物资设备处、总务处、保卫处(综治办)、信息中心等部门负责人为小组成员。

院务信息公開工作领导小组下设院务信息公開办公室(以下简称“办公室”),挂靠党政办公室,主任由党政办公室负责人兼任。办公室具体职责是:

(一)处理院务信息公開相关事宜;

(二)管理、協調、維護和更新學院層面公開的信息;

(三)受理、处理和答复向学院提出的院务信息公開申请;

(四)组织编制院务信息公開指南、目录和年报;

(五)協調對擬公開的信息進行保密審查;

(六)组织院务信息公開工作内部评议;

(七)推进、管理、指导学院各系(部)、各部门的信息公開;

(八)承担与院务信息公開有关的其他职责。

各系(部)、各部门按照“谁负责,谁发布”的原則,根据各自的职责负责本单位信息公開。

监察审计室负责院务信息公開工作的监督、检查。

第三章 公开的范围

第五條 學院對符合下列基本要求之一的院務信息進行主動公開:

(一)涉及學院師生員工和社會公衆重大切身利益的;

(二)需要學院教職員工或者在校學生廣泛知曉或者參與的;

(三)反映學院各機構部門的設置、職能、辦事程序等情況的;

(四)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。

第六條 學院對以下信息進行重點公開:

(一)學院名稱、辦學地點、辦學規模、機構設置、院領導及分工、各系(部)和部門職責範圍、辦公地點、聯系方式;

(二)學院規章制度及其他規範性文件;

(三)學院發展規劃和年度工作計劃、工作總結;

(四)學院各層次、類型學曆教育學生招生、考試與錄取,學籍管理等相關規定以及畢業生就業指導與服務情況;

(五)學科與專業設置,重點學科建設情況,課程與教學計劃,實驗室、儀器設備配置與圖書藏量,教學與科研成果評選,教育主管部門組織的教學評估結果等;

(六)學生競賽、學生社團、學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工助學申請與管理規定等;

(七)教師和其他專業技術人員數量、專業技術職務等級,崗位設置與聘用辦法等;

(八)收費的項目、標准、依據、繳納時限與投訴方式;

(九)學院財務、資産管理制度,學院經費來源,年度經費預決算方案,儀器設備、圖書等物資設備采購和重大基建工程招投標;

(十)學院突發事件的應急預案、預警信息,涉及學院的重大事件的調查和處理情況;

(十一)對外交流與中外合作辦學情況及外籍教師與留學生的管理制度;

(十二)投诉、举报、信访、批评、建议、申请院务信息公開等的途径;

(十三)依照法律、法規和國家有關規定需要公開的其他信息。

第七條 除本办法第五條、第六條规定的学院主动公开的信息外,学院师生员工和社会公众还可以根据自身工作、科研、学习、生活等特殊需要,向办公室申请获取相关院务信息。办公室根据具体情况审核是否公开,对于无法确定是否应予公开的,由学院院务信息公開工作领导小组确定。

第八條 學院對以下信息不予公開:

(一)涉及國家秘密、國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定和學院安全穩定的;

(二)正在調查、討論、審議、處理過程中的信息,尚未生效的公文,但法律、法規另有規定的除外;

(三)涉及商業秘密或者公開後可能導致商業秘密泄露的;

(四)屬于個人隱私或者公開後可能導致對個人隱私造成不當侵害的;

(五)與刑事執法有關,若公開可能影響刑事訴訟依法公正進行的;

(六)與學院師生員工和社會公衆的合法權益或公共利益無關的;

(七)法律、法規及學院規定不予公開的其他信息。

有前款第(一)項規定情形的信息,如確需公開,按保密法律、法規相關規定執行。

有前款第(三)、第(四)項規定情形的信息,有關單位或個人同意公開或學院認爲不公開可能對公共利益造成重大影響的信息,可以公開。

第四章 公开的程序和方式

第九條 學院通過門戶網站(/)、OA辦公系統、文件、會議紀要、通報、通告、院報、簡報、院政務微博、主流媒體、國內門戶網站等方式公開學院信息。

第十條 根據需要,在院內固定場所設置信息公告欄、電子屏幕、校園廣播系統等,公開院務信息。

学院重大事项的信息公開,经学院院务信息公開工作领导小组审议决定后,可通过会议、通告等多方式予以公开。

第十一條 院務信息和各系(部)、各部門制作的重要信息,由辦公室進行審核後予以公開;學院從師生員工和社會公衆獲取的信息,若由學院保存,由辦公室審核後予以公開。

第十二條 屬于主動公開範圍的院務信息,自該信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內予以公開。公開的信息內容發生變更的,應當在變更後20個工作日內予以公開。

學院決策事項需要征求教師、學生和學院其他工作人員意見的,公開征求意見的期限不少于10個工作日。

法律、法規對院務信息內容公開的期限另有規定的,從其規定。

第十三條 办公室负责编制、公布院务信息公開指南和目录,并及时更新。

第十四條 学院师生员工和社会公众依照本办法第七條规定向学院申请获取院务信息的,应填写《江西經濟管理幹部學院院務信息公開申请表》,采取现场申请、书面申请(信函、传真等)、网上申请等方式进行申请。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由办公室代为填写学院院务信息公開申请,但须申请人签名确认。

第十五條 師生員工和社會公衆向學院申請提供與其自身相關的院務信息的,應當出示有效身份證件、學院證件或者其他證明文件,學院有權將相關證明文件進行專門複印、抄錄並留存。

第十六條 办公室收到院务信息公開申请,能够当场答复的,应当场予以答复。不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,须经学院院务信息公開工作领导小组同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不超过15個工作日。

申請公開的院務信息涉及第三方權益的,學院征求第三方意見所需時間不計算在規定的期限內。

第十七條 对申请人的院务信息公開申请,学院授权办公室根据下列情况分别做出答复:

(一)屬于主動公開範圍且已公開的,應當告知申請人獲取該院務信息的方式和途徑;

(二)屬于主動公開範圍但尚未公開的,應當向申請人說明尚未公開的原因並及時提供其所需的學院信息;

(三)屬于依申請公開範圍的,應當告知申請人相應院務信息,本辦法有特別規定的除外;

(四)屬于不予公開範圍的,告知申請人不予公開並說明理由;

(五)申請公開的院務信息不存在的,應當告知申請人該信息不存在;

(六)申請公開的院務信息中含有不應當公開的內容,但是能夠做出區分處理的,應向申請人提供可以公開的那部分信息內容;

(七)申請內容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充;申請人逾期未補正的,視爲放棄本次申請;

(八)同一申請人無正當理由重複向學院申請公開同一信息,學院已作出答複且該信息未發生變化時,應當告知申請人,不再重複處理;

(九)學院根據實際情況作出的其他答複。

第十八條 學院認定申請公開的院務信息涉及商業秘密、個人隱私,公開後可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不予公開。但經學院認定不公開會對公共利益造成重大影響的,可予以公開,並將決定公開的院務信息內容和理由書面通知第三方。

第十九條 學院依申請提供信息時,按照當地省級價格部門和財政部門規定的收費標准收取提供信息過程中發生的檢索、複制、郵寄等成本費用。收取的費用納入學院財務管理。

如申請人經濟困難,經本人申請、辦公室審核同意,可以減免相關費用。

第五章 监督和保障

第二十條 学院院务信息公開工作领导小组对院务信息公開的实施情况定期对相关公开部门进行考核、评议。学院监察部门负责组织对院务信息公開工作的监督检查。

第二十一條 办公室负责编制院务信息公開工作年度报告,按要求报送主管部门。

院务信息公開工作年度报告主要包括下列内容:

(一)學院主動公開院務信息的情況;

(二)學院依申請公開院務信息和不予公開院務信息的情況;

(三)院务信息公開的收费情况;

(四)因院务信息公開申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

(五)院务信息公開工作存在的主要问题及改进措施;

(六)其他需要報告的事項。

第二十二條 师生员工和社会公众认为办公室不依法履行院务信息公開义务的,可以向学院院务信息公開工作领导小组或监察部门举报。收到举报的部门应当及时处理,并以适当方式向举报人告知处理结果。

第二十三條 办公室、有关信息公開部门违反国家关于信息公開的法律、法规规定以及本办法的规定,有下列情形之一的,由学院院务信息公開工作领导小组责令改正:

(一)不依法履行院务信息公開义务的;

(二)不及时更新公开的院务信息公開内容、指南和目录的;

(三)違反規定收取費用的;

(四)通過其他組織、個人以有償服務方式提供信息的;

(五)公開不應當公開的院務信息的;

(六)違反本辦法規定的其他行爲。

第二十四條 学院将开展院务信息公開工作所需经费纳入年度预算,为院务信息公開工作提供经费保障。

第六章 附 

第二十五條 已經移交檔案工作機構的院務信息的公開,依照有關檔案管理的法律、法規和規章執行。

第二十六條 本辦法由院黨政辦公室負責解釋。

第二十七條 本辦法自發布之日起施行。